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    9月1日起，廣東省將在“五證合一”改革基礎(chǔ)上，全面實(shí)施“多證合一”登記模式，比國務(wù)院規(guī)定的時(shí)間提前1個(gè)月。

    8月11日，省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“多證合一”改革指導(dǎo)意見并發(fā)布了“多證合一”改革重點(diǎn)任務(wù)分工，要求確保“多證合一”各項(xiàng)改革工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

    按照廣東省此前實(shí)行“五證合一”的經(jīng)驗(yàn)，已按照“三證合一”“五證合一”登記模式，領(lǐng)取加載“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼”營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，不需要重新?lián)Q領(lǐng)“多證合一”營業(yè)執(zhí)照，尚未換領(lǐng)加載“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼”營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，在申請(qǐng)變更登記、換發(fā)營業(yè)執(zhí)照時(shí)，由工商部門核發(fā)加載“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼”的“多證合一”營業(yè)執(zhí)照。

    此外，省工商局提醒，自2018年1月1日起，一律使用加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，未換的舊證照不再有效，尚未換領(lǐng)加載“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼”營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，務(wù)必在2017年12月31日前，向工商登記機(jī)關(guān)辦理換照手續(xù)。

    進(jìn)一步激發(fā)市場活力

    為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，按照廣東省制定的推進(jìn)“證照分離”改革總體方案，要在“五證合一、一照一碼”改革基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合銀行開戶許可等許可證，由工商部門核發(fā)加載法人和其他社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，實(shí)現(xiàn)市場準(zhǔn)入“一站式”服務(wù)。

    此前，從2015年9月1日起，廣東全面實(shí)施“三證合一、一照一碼”登記制度改革；2016年10月起，“五證合一、一照一碼”在我省全面落地；2016年11月1日起，廣東又實(shí)施個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證“兩證整合”改革。

    隨著開辦企業(yè)的制度性成本不斷降低，市場活力被大大激發(fā)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至6月底，廣東全省實(shí)有各類市場主體948.6萬戶，比2016年末增長5.8%；注冊(cè)資本（金）35.6萬億元，比2016年末增長29.1%。全省每千人擁有企業(yè)達(dá)34戶，已超過中等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體最高水平。

    “‘多證合一’讓企業(yè)切實(shí)得到了實(shí)惠，也給我們?cè)趯ふ倚聶C(jī)遇時(shí)吃下‘定心丸’?！苯T氣派摩托車公司副總周順平說，該司合作供應(yīng)商騰新公司在1個(gè)工作日內(nèi)辦好手續(xù)，迅速獲得2000萬元出口銷售額度。自2015年以來，廣東江門推動(dòng)多輪“多證合一”改革，從“五證合一”到“十五證合一”，均走在全國前列。證照辦理時(shí)限大大壓縮，開辦企業(yè)僅需2個(gè)程序，耗時(shí)7個(gè)工作日，比全國平均耗時(shí)縮短14天左右，提交的材料減少60%，企業(yè)原來往返海關(guān)、人民銀行等9個(gè)受理窗口最少16次，目前只需到工商一個(gè)窗口就能辦妥。

   “一照一碼”走天下

    東莞國亮機(jī)電董事長陳國良7月31日在銀行領(lǐng)到了企業(yè)的“電子身份證”。他告訴記者，新拿到的電子營業(yè)執(zhí)照就是一張中國銀行的銀行卡，既具備普通銀行卡的功能，也是一張包含企業(yè)信息的電子執(zhí)照，“這小小一張卡就包括了企業(yè)的所有信息，真是太方便了?！标悋颊f，以前辦理很多業(yè)務(wù)都需要企業(yè)提供大堆材料復(fù)印件，現(xiàn)在真是為企業(yè)省掉了不少麻煩。

    按照國務(wù)院要求，要堅(jiān)持“多證合一”與推進(jìn)“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用相結(jié)合，打通改革成果落地的“最后一公里”。各地“多證合一”改革情況不同，證照整合項(xiàng)目、形式不同，各地區(qū)、各部門要加快完善各自相關(guān)信息系統(tǒng)，互認(rèn)“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照的法律效力，推進(jìn)“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照在區(qū)域內(nèi)、行業(yè)內(nèi)的互認(rèn)和應(yīng)用。對(duì)于被整合證照所涵蓋的原有事項(xiàng)信息，不得再要求企業(yè)提供額外的證明文件，使“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照成為企業(yè)唯一“身份證”，使統(tǒng)一社會(huì)信用代碼成為企業(yè)唯一身份代碼，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“一照一碼”走天下。

    讓信息多跑路群眾少跑腿

    國務(wù)院要求，要推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，不斷提高服務(wù)效率。堅(jiān)持優(yōu)化政務(wù)服務(wù)與推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”相結(jié)合，優(yōu)化審批流程，提高審批效率，提升透明度和可預(yù)期性。各地區(qū)要加快一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)體系。推進(jìn)各類涉企證照事項(xiàng)線上并聯(lián)審批，優(yōu)化線上、線下辦事流程，簡化辦事手續(xù)，減少辦事環(huán)節(jié)，降低辦事成本，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、一窗核發(fā)”。要推進(jìn)涉企證照事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，在全面梳理、分類處理的基礎(chǔ)上，全面公開涉企證照事項(xiàng)目錄和程序，明晰具體受理?xiàng)l件和辦理標(biāo)準(zhǔn)，列明審查要求和時(shí)限，實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化。

    按照改革方案，我省將全面推廣全程電子化商事登記，實(shí)現(xiàn)全程電子化登記對(duì)各類商事主體、各類商事登記業(yè)務(wù)的全覆蓋以及與省網(wǎng)上辦事大廳的無縫對(duì)接。同時(shí)，進(jìn)一步推廣電子營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)應(yīng)用，推行符合國家標(biāo)準(zhǔn)、具有金融功能的電子營業(yè)執(zhí)照，拓展電子營業(yè)執(zhí)照在電子政務(wù)、電子商務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用。

    省工商局表示，將繼續(xù)推廣銀行代辦商事登記業(yè)務(wù)，企業(yè)不僅能在工商登記窗口，還可以在銀行柜臺(tái)辦理商事登記各項(xiàng)業(yè)務(wù)。推廣全程電子化商事登記，通過“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，讓信息多跑路，讓群眾少跑腿。同時(shí)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+市場監(jiān)管”新模式，完善12345投訴舉報(bào)平臺(tái)，完善省工商大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，在市場準(zhǔn)入、后續(xù)監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)等方面提供大數(shù)據(jù)支撐。